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Julio Tejedor Bielsa
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01.03.2010 |
 Aun cuando la prudencia me invita a obviar la reciente polémica sobre el empadronamiento de extranjeros, máxime tras las palabras dedicadas al tema en este mismo blog por el profesor Tolivar, cierta temeridad que aun conservo me lleva a tratar de aportar algunas líneas, más con ánimo provocador que formativo, sobre el tema.
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Julio Tejedor Bielsa
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15.02.2010 |
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Acostumbrado a bregar en mis últimos lustros entre edificabilidades, superficies de parcelas, aprovechamientos y coeficientes, entre otras lindezas de la jerga del ladrillo que algunos consideran la base de la dictadura de los urbanistas, he adquirido plena conciencia de la importancia que tiene la forma de medir y la definición de la unidad de medida. En eso, y en el grosos de la línea pintada en el plano, algunos se han jugado en los últimos años millones de euros, aunque el juego se ha tornado hoy en desdicha para la mayoría.
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Julio Tejedor Bielsa
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02.02.2010 |
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Un maestro de urbanistas, Javier García Bellido, afirmó hace ya veinte años que la segunda gran reforma de la Ley del Suelo de 1956 fue a la filosofía del ensanche lo que el Quijote a las novelas de caballerías. Fue una analogía curiosa, en parte acertada, por lo que de punto final supuso aquella reforma, en parte errónea, porque las bondades de la histórica novela de Cervantes difícilmente podían predicarse de la Ley de 1990, de técnica depurada pero alejada de la práctica y la capacidad real de la administración urbanística de la época (y de la actual).
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Julio Tejedor Bielsa
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23.12.2009 |
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En lo que respecta a las políticas urbanas y a las reformas del sector inmobiliario es en materia de rehabilitación y fiscalidad de la vivienda donde pueden percibirse las mayores novedades, el potente ánimo transformador, del anteproyecto de ley de economía sostenible. No voy a abundar en el análisis de la situación en la que nos encontramos, ni en su origen o las diferencias con otras anteriores. Sí quiero traer a colación, sin embargo, una reflexión ajena sobre el origen de la crisis del sector financiero, muy atinada a mi juicio pero que, en cierto modo, me ha sorprendido leer. Es de José Luis Aguirre Loaso, actual director general de Ibercaja (Heraldo de Aragón, 6 de diciembre de 2009, página 27), quien bajo el título “Renacer del sistema financiero” afirma que “los problemas no vienen de un bache pasajero, sino que evidencian el agotamiento del modelo. Algunos sectores han vivido al margen de regulaciones”. Y ello porque “los rasgos tradicionales del negocio bancario se habían difuminado. El crecimiento de los volúmenes se imponía sobre el análisis de la rentabilidad de las operaciones y la prudencia en la calibración del riesgo. La comercialización de productos estandarizados imperaba frente a la individualización y adaptación a las necesidades individuales de las ofertas. El conocimiento del historial crediticio y la vinculación del prestatario con la entidad quedaban relegados a un segundo plano ante la ambición por ganar cuota de mercado y arrebatar clientes a la competencia. El alargamiento de los plazos de amortización y los bajos tipos de interés convertían en aceptables operaciones de cuestionable viabilidad intrínseca”.
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Julio Tejedor Bielsa
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09.12.2009 |
 Acaba de difundirse públicamente el anteproyecto de ley de economía sostenible y, ciertamente, la polémica está servida. La verdad es que quienes en su día tuvimos que bregar con las dichosas leyes de acompañamiento rememoramos hoy aquella pesadilla hoy revivida en forma de ciento treinta y siete artículos, nueve disposiciones adicionales, una de ellas hasta con anexo, y hasta cuarenta y dos disposiciones transitorias. El anteproyecto en cuestión recuerda plenamente aquellos textos que nos hacían saltar, en una sola lectura, de la organización a la fiscalidad, del derecho civil al administrativo, de las sociedades mercantiles al urbanismo. La única diferencia del anteproyecto que hoy nos ocupa es que trata de responder a una idea fuerza, la pretensión de imponer un nuevo modelo productivo, una nueva forma de crecimiento, la llamada economía sostenible.
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Julio Tejedor Bielsa
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16.11.2009 |
 España continúa en crisis. Y nuestra crisis, como la propia España, parece ser diferente. Nosotros tenemos nuestros propios problemas y, cómo no, los problemas tienen su origen en recientes excesos. Y es que, con o sin supervisión del Banco de España, con o sin regulación, asistimos en el segundo lustro de los noventa y el primero del actual decenio a una expansión del crédito al sector inmobiliario de características desconocidas históricamente. Precisamente por eso, por la originalidad de ese proceso, nos hallamos hoy ante una crisis peculiar, enmarcada en una crisis internacional, sí, pero especialmente virulenta en España. Hoy parece asumirse que tardaremos en superar esta situación algo más que los demás países y que, ese retraso, puede perjudicarnos si el Banco Central Europeo modifica su política monetaria para racionalizar el crecimiento económico que se está empezando a producir en otros Estados europeos.
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Julio Tejedor Bielsa
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22.10.2009 |
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En el ámbito industrial a nadie sorprenden ya los procesos de normalización. La definición de estándares y características homogéneas que permitan asegurar unas condiciones aceptables de calidad o seguridad es hoy un lugar común pacíficamente asumido. Tal proceder, unido a prácticas administrativas ágiles y que, poco a poco, se van generalizando al conjunto de actividades económicas merced al impulso proporcionado, una vez más, por las instituciones europeas, hace que la normalización industrial no sea hoy discutida como herramienta reguladora.
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Francisco de Paula de la Torre García y Alfredo Olmedo Peñaranda
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07.10.2009 |
 La regulación de la inspección urbanística corresponde en exclusiva a la Administración Autonómica, tal y como determina el artículo 56 del Estatuto de Autonomía para Andalucía aprobado por la Ley Orgánica 2/2007, de 19 de Marzo, que dispone la competencia exclusiva de la Junta en materia de ordenación del territorio, urbanismo y vivienda.
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Rodrigo J. Ortega Montoro
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05.10.2009 |
 La ordenación del territorio, el urbanismo y la vivienda son de esas competencias que las Comunidades Autónomas han asumido con carácter exclusivo en base al título del artículo 148.1.3ª CE. La vivienda es competencia autonómica, y como tal se desarrolla normativamente por las CCAA, que ejecutan los distintos Planes de Vivienda (dentro del marco del Plan Estatal de Vivienda, dictado sin embargo en base a la competencia exclusiva estatal en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad económica). El papel de los Municipios aquí es discutido, limitado y controvertido. Depende de lo que habilite cada Comunidad Autónoma. Andalucía ha dictado la curiosa Orden de 1 de julio de 2009, por la que se regula la selección de los adjudicatarios de viviendas protegidas a través de los Registros Públicos Municipales de Demandantes de Viviendas Protegidas en esta Comunidad, a la que haremos algunas anotaciones.
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Julio Tejedor Bielsa
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02.10.2009 |
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Diez años después de la anterior, rige en Aragón una nueva Ley de urbanismo, la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón. Se culmina así en la Comunidad Autónoma de Aragón un proceso de reforma del ordenamiento urbanístico que, unido a la aprobación de la Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenación del Territorio de Aragón, y la Ley 24/2003, de 26 de diciembre, de medidas urgentes de política de vivienda protegida, conforma un nuevo marco para las políticas de vivienda y suelo. Ese proceso se enmarca, por lo demás, en el iniciado por el Estado mediante la aprobación de la Ley 8/2007, de 28 de mayo, de suelo, hoy refundida con otras disposiciones mediante Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio.
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Urbanismo 
