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Ignacio Pérez Sarrión
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27.08.2010 |
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 Ha fallecido Manolo Lahoz. Manolo ha sido uno de esos funcionarios con habilitación estatal anónimos, uno más, perdido en los infinitos y despoblados campos del Teruel casi olvidado, un territorio del que casi todos los habilitados han huido a las primeras de cambio por las penosas condiciones de trabajo y económicas, las distancias a los servicios y la precariedad. Sin embargo Manolo no lo hizo. Desde su puesto de Secretario de pueblo trató de ser laborioso, eficaz e independiente, tarea difícil en estos tiempos de zozobra política, siempre en medio de las disputas de unos partidos con otros.
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Jesús Santos Oñate
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23.08.2010 |
 Pues ya ha llegado otra vez el esperado momento de las vacaciones que, año tras año, acaece con más rapidez -que cierto es eso de que a partir, no se si de los treinta o de que edad, los años vuelan, en breve nos sorprenderán los anuncios de turrones – momento en que, para mí, finaliza realmente el año, supongo que como deformación de mi época de estudiante o de aficionado a las temporadas deportivas, y por eso, antes de su comienzo, echo hacia atrás un vistazo, a modo de resumen del año transcurrido, para, sobre todo durante los últimos días de las vacaciones, hacer propósitos, de cara al nuevo año, de intentar corregir aquello en lo que concluí que me había equivocado y de iniciar aquellos nuevos retos que, en demasiados casos, seguirán siendo intenciones solamente.
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Miguel Angel Gimeno
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14.07.2010 |
 Cualquier persona con un mínimo de formación jurídica sabe que las fuentes del ordenamiento jurídico son la ley, la costumbre y los principios generales del derecho, como proclama el art. 1-1 del Código Civil, el cual se ocupa, a lo largo de los apartados del mismo artículo, de matizar el papel de la costumbre en el sistema de fuentes, quedando muy claro, entre otras cosas, que la ley es de aplicación preferente a la costumbre. Esta prelación de la norma escrita sobre la costumbre se acentúa mucho más en el concreto sistema de fuentes del Derecho Administrativo, que es el que en mayor medida nos afecta a los profesionales de la Administración Local, pues incluso cuando nos encontremos con fuentes aplicables de las ramas jurídicas civil, penal, laboral o mercantil, casi siempre será después de atravesar de un modo u otro la puerta del Derecho Administrativo, que será el que habilite o se remita a la aplicación de esas instituciones de otras ramas, o bien determine las consecuencias jurídico-administrativas de tal aplicación.
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Ignacio Pérez Sarrión
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02.07.2010 |
 He tenido la oportunidad de asistir una vez más a la Asamblea del Colego de la Provincia de Zaragoza y, no será esto una crónica de la misma, hecho que sería de un tedio insoportable. De eso ya se ocupará a efectos oficiales el Secretario del Colegio que levantará el acta correspondiente. Sólo tengo interés en transmitir esas impresiones que a uno le quedan y que siempre quedan como flotando, al menos en mi caso. Como impresión que es, no deja de ser una mera percepción subjetiva y no es la verdad absoluta. Cada uno interpreta la realidad en un momento determinado en función de multitud de factores. Los hechos son los mismos, las impresiones, infinitas.
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Jesús Santos Oñate
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21.05.2010 |
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Parece ser que el pasado 26 de marzo el Comité de Empresa del Ayuntamiento de Gáldar, provincia de Las Palmas de Gran Canaria, informó favorablemente el documento de bases generales reguladoras del proceso de funcionarización propuesto por el Ayuntamiento, y por el que se permite al personal laboral que voluntariamente lo desee, adquirir la condición de funcionario de la plaza que ocupa mediante la superación de un concurso-oposición restringido.
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Juan Jiménez Herrera
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12.05.2010 |
 Los funcionarios con habilitación de carácter estatal pertenecientes a la subescala de Secretaría y Secretaría Intervención realizan las mismas funciones en lo que a fe pública y asesoramiento legal preceptivo se refiere. El ejercicio efectivo de estas funciones en nada difiere en los distintos municipios con independencia de su población. La Junta Local de Gobierno y las Comisiones Informativas de obligada constitución en los municipios de más de 5000 habitantes y potestativa en los de menor población son, sin embargo, en éstos una realidad persistente ante la que los Secretarios Interventores están habilitados y capacitados para hacerle frente en el ejercicio diario de sus funciones. No existe normativa alguna que relaje las exigencias en el ejercicio de las funciones públicas de fe pública y asesoramiento legal preceptivo en los municipios de menos de 5000 habitantes; ni tampoco la normativa contractual, de función pública, urbanística, etc., permiten a los habilitados que sirven en estos municipios rebajar la naturaleza y enjundia de su asesoramiento legal o fe pública. Excepción hecha de los municipios de gran población, la distribución de competencias entre los distintos órganos de gobierno es común para el resto. El Secretario que presta sus servicios en un municipio de 1300 habitantes está obligado, con la misma intensidad, que el que lo hace en un municipio de 13000 habitantes a ejercer sus funciones de fe pública y asesoramiento legal preceptivo con sujeción plena al mismo ordenamiento jurídico. De otro lado, es lo cierto que la complejidad de los expedientes a que un secretario o secretario interventor debe hacer frente en sus respectivos municipios es sustancialmente la misma sino idéntica. En un municipio de menos de 5000 habitantes el planeamiento urbanístico se formula y ejecuta con iguales garantías y procedimientos que en otro de 13000 habitantes; los contratos de obras, de suministro, de servicios, privados, etc. se licitan con sujeción a los mismos procedimientos y reglas, prefigurados en la normativa de contratación. En muchos municipios de menos de 5000 habitantes han proliferado, al igual que en otros de mayor dimensión, organismos autónomos, sociedades mercantiles, etc., y a cuya regulación y funcionamiento los secretarios interventores dan cumplida respuesta. Ni siquiera la diferenciada atribución de servicios mínimos obligatorios a prestar en función del nivel de población supone, en la actualidad, una diferencia sustancial en el ejercicio diario de las funciones reservadas, puesto que la mayoría de los municipios de menor población voluntariamente han asumido la prestación de servicios para ellos potestativos y de su regulación y funcionamiento conoce perfectamente el colectivo de secretaría intervención.
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despoblación Aragón funcionarios incentivos
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18.11.2009 |
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 Como dice un amigo, FHE también, esta profesión está llena de espontáneos. Llama con este apelativo a todos aquellos que están ejerciendo las funciones propias de la habilitación estatal en los variopintos lugares de nuestra geografía nacional, perdón, estatal, sin haber pasado una oposición.
En estos días he podido tener acceso a los datos de Aragón. Veamos. En números aproximados, en esta Comunidad Autónoma hay 730 Ayuntamientos. En estos momentos existen al menos 334 Ayuntamientos o 233 plazas que carecen de FHN con nombramiento definitivo. Todo ello teniendo en cuenta que hay vacantes 101 agrupaciones (cada una cuenta al menos con dos Ayuntamientos), 9 plazas en comarcas, 3 en consorcios, 2 en mancomunidades, 2 en diputaciones. 334 entidades sin FHE con nombramiento definitivo. 135 interinos, 18 accidentales, 9 acumulaciones y 10 provisionales. El resto, lo desconozco. Lo cual quiere decir casi el 50 % del Territorio carece de FHE con plaza cubierta por oposición y con nombramiento definitivo. ¿Por qué ocurre esto?
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Ignacio Pérez Sarrión
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19.10.2009 |
 Estoy últimamente dándole vueltas a la imperiosa necesidad de crear una Asociación de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la Zona Periurbana de la ciudad de Zaragoza. Podrían ser sus siglas ASITEZOPERIZA. Bueno, queda bastante mal, se admiten sugerencias. O quizás añada a los FHE del Pirineo Central así que seríamos la Asociación de Secretarios, Interventores y Tesoreros de la zona periurbana de la ciudad de Zaragoza y Pirineos ASITEZOPERIZAPIRCE. Ya se sabe que los intereses de la periurbanidad zaragozana y el monte fronterizo con el inevitable francés tienen muchos elementos comunes que es necesario defender. Bueno, como quedan muy mal las siglas y son poco sonoras y recordables, estoy abierto a otras ideas y siglas. ¿ASITZAPIR, ASZOZAPI, AFHEZAPIR? A ver si me reúno con unos cuantos colegas y les convenzo de que es necesario fusilar unos estatutos y acto seguido montar unas cuantas barricadas por ahí, hacer unas pintadas y unas cuantas sentadas si es necesario encadenándonos a alguna verja.
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Jesús Santos Oñate
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11.08.2009 |
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Bueno ha llegado ese momento tan esperado de las vacaciones, así que me despido hasta dentro de un mes aproximadamente, porque, después de unos cuantos años de profesión, he optado por agotar casi completamente el período vacacional de una sola vez en lugar de disfrutarlo en breves lapsos de tiempo que, en realidad, no me sabían a nada; pero era más joven e ingenuo y consideraba que mis responsabilidades no me permitían dejar abandonado el Ayuntamiento durante un paréntesis tan largo.
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Víctor Almonacid Lamelas
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16.06.2009 |
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 Vistos los siguientes antecedentes:
- Por parte de Consejería de Educación se solicita certificado del certificado del Secretario, en el que se acredite, por parte de quien tiene fe pública (el notario, por supuesto) que las firmas del Alcalde y del Secretario son las que corresponden a las personas que dicen ser quienes son (o que son quienes dicen ser). - Por parte de Delegación de Gobierno se solicitan continuamente expedientes municipales para su revisión, especialmente de urbanismo y de personal, para su supervisión por parte de técnicos competentes e imparciales. Además, los plazos de envío son breves e improrrogables, y de su incumplimiento derivarán las correspondientes responsabilidades.
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La Profesión 
