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Pedro Antonio Martín Pérez
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02.12.2009 |
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 J) Internacionalización de los Gobiernos Locales españoles
Las relaciones exteriores son competencia exclusiva del gobierno nacional. Sin embargo, las ciudades necesitan hoy promocionarse internacionalmente; tienden a integrarse en sistemas o ejes transnacionales, forman parte de redes y organizaciones regionales o municipales de ciudades y autoridades locales; multiplican sus relaciones bilaterales y multilaterales. Sería una paradoja que los actores privados de la ciudad (cámara de comercio y empresas, universidades y organizaciones profesionales y sindicales, entidades culturales, etc.) tuvieran proyección y presencia internacionales y no la pudieran tener los gobiernos locales. Al contrario corresponde a los gobiernos nacionales facilitar esta presencia internacional de varios modos:
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Pedro Antonio Martín Pérez
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25.11.2009 |
I) Creación en las Autonomías de auténticos Institutos de Estudios Locales y refundación en el Estado del I.E.A.L.
El Estado procedió en su día y sin gran oposición de Alcaldes, Concejales ni funcionarios locales y municipalistas en general (dado el avanzado proceso de desaparición en que se encontraba y se encuentra el poder municipal español) a suprimir el Instituto de Estudios de Administración Local creado por Ley de 1940 (IEAL) y encuadrarlo en el Instituto Nacional de la Administración Pública (INAP).
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Pedro Antonio Martín Pérez
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13.11.2009 |
H) Vinculación del Funcionario Local con el Poder Local concebido en su conjunto
Sin duda alguna los municipios constituyen la base del desarrollo del país, siendo los funcionarios municipales los mayores dinamizadores del bienestar de la población.
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Pedro Antonio Martín Pérez
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12.11.2009 |
G) Búsqueda de un papel activo para los Gobiernos locales en el seno de la Unión Europea
Entre los textos jurídicos europeos relativos a las Corporaciones Locales ocupa un lugar señero la llamada Carta Europea de la Autonomía Local, de 15 de octubre de 1985, rectificada por el Estado español a finales de los años ochenta, y vinculante por consiguiente para el mismo desde esa fecha. Se trata de un texto de enorme transcendencia en la medida en la que en el mismo se recogen los que han de ser principios nucleares de las instituciones administrativas locales europeas y, por lo que ahora nos interesa, con menciones explícitas y nada abstractas, a la necesidad de que dichas instituciones cuenten con un cúmulo de competencias efectivas que permitan “una administración a la vez eficaz y próxima al ciudadano”.
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Pedro Antonio Martín Pérez
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11.11.2009 |
F) Intervención directa de cada Corporación Local o Diputación Provincial ante el Tribunal Constitucional en defensa de la Autonomía municipal.
La reivindicación histórica de la Autonomía local que caracteriza al Municipalismo, la exigencia de llenar mas lejos los procesos de descentralización política y administrativa de la cultura democrática moderna y la asignación de recursos públicos superiores para ejercer adecuadamente sus competencias no son hoy propuestas suficientes. El gobierno local capaz de dar respuesta a los actuales desafíos urbanos y de construir un proyecto de ciudad y liderarlo debe ser un gobierno promotor, como hemos puesto de relieve con anterioridad.
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Pedro Antonio Martín Pérez
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10.11.2009 |
E) Potenciación de los Estudios jurídico-locales en el ámbito universitario
La mayor historia del municipalismo español se centra en la época de la existencia de cátedras de Derecho Municipal en las Universidades españolas. En este sentido hemos de hacer especial alusión a D. Adolfo Posada, Catedrático de Derecho Municipal en la Universidad Central de Madrid a primeros del presente siglo.
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Ignacio Pérez Sarrión
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30.10.2009 |
 En un momento y un país en el que en cuanto pasa algo se busca a alguien que pague por ello (uno nunca es culpable de nada), las administraciones o, por mejor decir, los empleados públicos que están en las distintas administraciones de todos los niveles y estratos practican de una manera consciente o inconsciente lo que se podría llamar “administración defensiva”, tomando la expresión de un amigo médico de profesión, que ante el aluvión de reclamaciones que continuamente se derivan de prácticas médicas, contaba que en la sanidad pública cada vez se practica más la ‘práctica médica defensiva’ o la “sanidad defensiva”, lo que en muchas ocasiones puede no ser practicar la mejor medicina al aplicarse protocolos, en ocasiones, obviamente innecesarios. Si desgraciadamente algo sale mal, responsabilidad objetiva, la Administración paga. Si puede haber algún indicio de responsabilidad penal, a por el médico.
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Pedro Antonio Martín Pérez
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26.10.2009 |
D) El Gobierno Local como Gobierno promotor
El discurso del municipio promotor ha de abandonar la actitud victimista y de horizonte limitado, que pasa por denunciar la insuficiencia financiera y la limitación competencial, sin abandonar estas reinvidicaciones. Se impone una visión clara del lugar del gobierno local en un mundo globalizado. El desarrollo local es una realidad intangible y pasa por la generación de un ambiente favorable a la cooperación de todos los agentes ubicados en la localidad, que favorezca un capital social con suficiente capacidad de adaptación para afrontar los retos de un entorno cambiante.
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Pedro Antonio Martín Pérez
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23.10.2009 |
C/ Reconfiguración de los Gobiernos Locales
La centralidad del Estado ha relegado a los gobiernos locales a meros ejecutores de políticas adoptadas en otros niveles de decisión. Esta subalternidad ha condenado a los municipios a dedicar sus mejores recursos a superar los problemas más acuciantes. El corto plazo ha impedido visiones de más largo alcance cuya formulación en estrategias operativas puedan elevar al gobierno local a la altura de los desafíos provocados por la globalización. La figura del concejal asistencial absorbido por la atención al publico es una figura anacrónica. De otro lado, hoy ningún interés es ajeno al municipio. La globalización ha debilitado el Estado-nación como garante del interés general y fortalecido como contrapartida los espacios locales.
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Pedro Antonio Martín Pérez
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21.10.2009 |
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B) Mayor transparencia efectiva de competencias de las CC.AA. a los municipios Efectuada la descentralización competencial y financiera a las CCAA por el Estado es la hora de que a su vez se proceda a que las CCAA transfieran a su vez las competencias transferidas con sus partidas presupuestarais para hacer efectivo el principio de subsidiaridad que recoge y señala la Carta Europea de la Autonomía Local.
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Régimen Jurídico 
