Administraci⬟endicante
escrito por Ignacio Pérez Sarrión, December 20, 2006

Desgraciadamente no podemos equiparar la capacidad económica de un Ayuntamiento pequeño, mediano o grande. Existe evidentemente una clara y endémica escasez de mecanismos que permitan allegar recursos financieros a los Ayuntamientos. Alguien dijo hace al menos quince años (y suscribo su opinión porque tenía toda la razón), que la Administración Local Española, en lo que se refiere a los pequeños Ayuntamientos, es una "administración mendicante". Y la aseveración es plenamente vigente hoy. Los Alcaldes van de despacho en despacho y dependen de su posición política no ya en la institución correspondiente sino en el propio partido para obtener la "subvencioncilla" que le permite acometer esto o aquello, porque con los recursos propios le llega justo para los gastos corrientes. Una pena, una desgracia, porque además:
1. Se crea un clientelismo político inevitablemente.
2. No se acomete con decisión un sistema que pide a gritos su reforma, precisamente porque a pesar de sus declaraciones, quienes tienen que modificarlo están a menudo perpetuando, consciente o (por no ser excesivamente mal pensado)inconscientemente el sistema.
3. Provoca efectos colaterales adversos como financiación espúrea a través de mecanismos urbanísticos lo que provoca uno de los factores de aumento del precio del suelo. Luego nos llevamos las manos a la cabeza...
4. Subliminal o subconscientemente se considera mejor Alcalde a sí mismo y frente al elector el que más subvenciones consigue.
5. Se elimina la responsabilización política por el uso de los recursos: como Alcalde no "aprieta" fiscalmente a los contribuyentes pero tiene la habilidad de conseguir financiación por los despachos. Y el que da graciosamente la financiación, nunca le pregunta al Alcalde lo siguiente: ¿Usted ya obtiene todos los recursos que puede a través de sus impuestos locales...? ¿Qué nivel de esfuerzo fiscal por habitante existe en su localidad..? O dicho de otro modo, y como ejemplo, ¿aplica Vd. el Impuesto de Plusvalía? ¿Tiene Vd. el IVTM en niveles medios adecuados?

¿Qué sentido tiene que el Sr. Solbes dé en esta ocasión una propinilla adicional a los Ayuntamientos...?

Y otro problema es el de las competencias de los entes territoriales, el sentido de las Diputaciones y la eficacia y eficiencia de las Comunidades Autónomas, pero eso es objeto de otro debate...aunque, evidentemente, relacionado. Al Consejero de turno no le llega el vecino diciendo que hace frío en el consultorio médico, le llega la queja al Alcalde que al final y viendo que si lo tiene que hacer el Consejero se pasa el invierno y aun no ha se ha solucionado el asunto, y sin tener que ver nada en el tema porque no es cosa suya, cambia la caldera a su costa. Y aun tiene que agradecer -si es que ha tenido suerte- a la Consejería de Sanidad la "ayudica" que le ha dado para algo que le competía en exclusiva a la misma. O, ¿seguimos comentando?

Es una visión absolutamente pesimista porque lo que resulta evidente es que lo triste es no se quiere solucionar.

Pesimismo totalmente justificado
escrito por -, December 21, 2006

No sólo se trata de que los ayuntamientos sean "administraciones mendicantes", sino lo peor es que nos encontramos ante administraciones dependientes, subsidiadas, residuales y totalmente resignadas al pobre papel que les ha sido adjudicado por el sistema vigente.
La situación por la que atraviesan los ayuntamientos, resulta política y administrativamente patética. Se trata de una ficción legal y un fraude constitucional, en cuanto que, aparte de la inevitable retórica al uso, lo cierto es que no puede existir autonomía municipal sin autonomía financiera.
El cáncer de "la subvención", predominante hoy en día como medio de financiación para una gran mayoría de los ayuntamientos españoles, ha devenido en un sistema de necesaria dependencia respecto del resto de administraciones públicas -Estado, comunidad autónoma y Diputación- que consagra el peor de los clientelismos políticos y anula cualquier asomo de municipalismo efectivo, hasta configurarse en un sistema profundamente corrupto en relación con su formulación constitucional.